陕西 环保竣工验收报告 环境保护验收

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企业投产（经营）后，是否必需办理环保竣工验收手续
需要办理。根据生态环境部《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（以下简称暂行办法）*四条规定：建设单位是建设项目竣工环境保护验收的责任主体，应当按照本办法规定的程序和标准，组织对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告，公开相关信息，接受社会监督，确保建设项目需要配套建设的环境保护设施与主体工程同时投产或者使用，并对验收内容、结论和所息的真实性、准确性和完整性负责，不得在验收过程中弄虚作假。
环境保护设施是指防治环境污染和生态破以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。
验收报告分为验收监测（调查）报告、验收意见和其他需要说明的事项等三项内容。
*五条 建设项目竣工后，建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，编制验收监测（调查）报告。
以排放污染物为主的建设项目，参照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》编制验收监测报告；主要对生态造成影响的建设项目，按照《建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类》编制验收调查报告；火力发电、石油炼制、水利水电、核与辐射等已发布行业验收技术规范的建设项目，按照该行业验收技术规范编制验收监测报告或者验收调查报告。
建设单位不具备编制验收监测（调查）报告能力的，可以委托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收监测（调查）报告结论负责。建设单位与受委托的技术机构之间的义务关系，以及受委托的技术机构应当承担的责任，可以通过合同形式约定。

建设项目竣工环境保护验收监测是指在建设项目竣工后依据相关管理规定及技术规范对建设项目环境保护设施建设、调试、管理及其效果和污染物排放情况开展的查验、监测等工作，是建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据。

近年来，随着建设项目越来越多，建设规模越来越大，建设项目环保竣工验收监测领域也面临着较大的岗位缺口。一方面，第三方监测机构应加大环境监测人员的引进力度，通过遴选、招考等形式，加大监测人员的引进力度；另一方面，针对现有从业人员，要定期组织业务知识培训，既要培训的环境监测技术和方法，也要加强信息技术、廉洁教育等知识的培训，不断提升监测人员的综合素能。

建设项目竣工后，要求项目主体依据建设项目的建设规模、建设用途、建设方案等，制定出完整的监测方案。通常，只有达到75%以上生产能力的建设项目才允许对其进行验收监测；此外，通过全面考察建设项目的生产工况、生产规模、生产工艺以及运行符合等做好工艺流程的验收监测。在正式开展验收监测前，还需要组织参与验收监测人员进行岗前培训，提前熟悉待监测项目情况，提升验收监测的效率。针对不同情况选择合适的监测时机，如以生化处理设施为验收监测对象的，要结合其气候、温度等外部差环境下的工况，并满足监测污水的温度稳定在一定范围内，通常是20℃-30℃之间，并结合实际情况做好保温或降温处理，确保验收监测结果的准确性。坚持实事求是的原则，企业应严格按照国家验收制度的要求，切实提升自身主体责任意识，第三方验收服务单位应协助企业做好服务，严禁弄虚作假。
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