三明市水土保持方案

环森环保公司目前开展的业务范围涉及以下五个方面：一、建设项目类环保咨询和企业环保管家服务；二、区域和规划类环保咨询；三、安全评价类专项环保咨询；四、环保工程及检测业务；五、水土保持类专项环保咨询。六：排水证等水务咨询。代表性业务内容如下：1、建设项目环保咨询类业务：包括建设项目环评、施工期环境监理、竣工环保验收、环境影响后评价、清洁审核，节能评估，环保核查、污染场地调查、风险评估及应急预案、企业环保评级、危险废物企业规范化管理等咨询业务类别。
2、水土保持类专项环保咨询：水土保持方案编制，监理，验收等一条龙服务。
3、排污许和排水证：参与国家相关行业排污许可规范制定；为生态环境管理部门提供排污许可证核发、提供水务局的排水证咨询。
水土保持监测流程
1监测准备阶段
①　成立水土保持监测项目部/项目组
②　进场查勘，初步选定监测点位，确定监测方法
③　召开水土保持监测工作启动会（技术交底会）——参会单位：建设单位、主体设计单位、监理单位、施工单位
④　30个工作日内，编制水土保持监测实施方案
⑤　上报建设单位、水行政主管部门
⑥　对比水土保持方案，存在重大变更及时提醒建设单位进行变更备案
2监测实施阶段
⑦　大型项目进行施工前遥感调查监测
⑧　布设水土保持监测设施（径流小区、测钎、简易坡面观测场等）
⑨　每次现场查勘完毕，口头汇报水土保持工作进展，存在问题及解决方案，督促建设单位按照“三同时”制度落实水土保持各项防治措施
⑩　多次口头建议，仍未整改问题，联系建设单位、协同监理单位发联系单督促整改
⑪　遇突发水土流失灾害事件、暴雨，7日内进行加测
⑫　大型项目定期开展水土保持遥感监测调查
⑬　编写水土保持监测季报
⑭　编写水土保持监测年报
⑮　协助建设单位编写上一年度水土保持方案落实情况
⑯　上述报告完成以后报送建设单位，水行政主管部门
3监测总结阶段
⑰　汇总、分析各阶段监测数据
⑱　分析评价水土保持防治效果
⑲　编写水土保持监测总结报告，3个月内完成并上报水行政主管部门
⑳　参加水土保持设施验收技术评估会，汇报水土保持监测工作

水土保持方案报告书，报告表的区别，及适用对象
水土保持登记表、水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的适用对象
　　1. 占地面积在1万m2以下并且开挖或填筑土石方总量在1万m3以下的开发建设项目，可以填报水土保持登记表。
　　2. 工程占地面积10万m2（含）以上的开发建设项目；开挖或填筑土石方量在5万m3（含）以上的开发建设项目；地处、省级水土流失重点防治区、自然保护区和风景名胜区及其保护区域、饮用水源保护区、地质灾害中低易发区等生态环境敏感区域，且占地面积5万m2（含）以上或者开挖（填筑）土石方量2万m3（含）以上的开发建设项目，都应当依法编制水土保持方案报告书。
　　3. 占地面积1万m2（含）以上或者开挖（填筑）土石方量1万m3（含）以上的开发建设项目，应当依法编制水土保持方案报告表。

水保验收流程，怎样报备水保验收？
一、水保验收报告公示水保环评验收公示平台
1、水保验收公示依据
根据《关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号） ,《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（水保〔2017〕365号）。
2017年9月，《关于取消一批行政许可事项的决定》（国发〔2017〕46号）取消了各级水行政主管部门实施的生产建设项目水土保持设施验收审批行政许可事项。
2017年11月13日，水利部发布了关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知（水保 〔2017〕365号），自通知发布之日起，生产建设单位按照有关要求自主开展水土保持设施验收。
2、水保验收工作内容及流程水保环评验收公示平台
（1）组织第三方机构编制验收报告。依法编制水土保持方案报告书的生产建设项目，生产建设单位应依据水土保持方案及其审批文件，在项目投产使用前组织第三方机构编制水土保持设施验收报告。
（2）明确验收结论。生产建设单位按照水土保持法律法规、标准规范、水土保持方案及审批文件、水土保持后续设计等，组织水土保持设施验收工作，形成水土保持设施验收鉴定书，明确水土保持设施验收合格的结论。
（3）公开验收情况。水土保持设施验收合格后，生产建设单位应通过其或者其他便于公众知悉的方式向社会公开水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告，依法应开展水土保持监测的项目应同时公开水土保持监测总结报告。
（4）报备验收材料。生产建设单位在向社会公开水土保持设施验收材料后、生产建设项目投产使用前，向我水行政主管部门报备水土保持设施验收材料。生产建设单位、第三方机构和水土保持监测机构应分别对报备的水土保持设施验收鉴定书、水土保持设施验收报告和水土保持监测总结报告等材料的真实性负责。
3、验收标准和条件。
生产建设单位自主验收水土保持设施，应严格执行水土保持标准、规范、规程确定的验收标准和条件，符合水利部水保〔2017〕365号的验收规定和要求。
4、验收材料报备要求。
生产建设单位向水土保持方案审批报备水土保持设施自主验收材料时，应提供如下资料：
①　报备函；
②　已向社会公开的材料（可在水保环评验收公示平台打印公示资料）；
③　水土保持设施验收鉴定书；
④　水土保持设施验收报告；
⑤　依法应开展水土保持监测项目的监测总结报告。
⑥　自主验收报备管理。
水行政主管部门对报备材料完整、符合格式要求且已向社会公开的生产建设项目，在5个工作日内出具水土保持设施验收报备，并在本局门户网站进行公告。对不符合报备要求的，水行政主管部门在5个工作日内一次性告知报备的生产建设单位。

水土保持监测的分类和内容
“”以来，国家对生态文明建设高度重视，国家也对生态环境监测提出新的更高要求，因此水土保持监测点建设和运行面临新的形势。文章就来带大家了解一下水土保持监测。
一、水土保持监测分类
1、水土流失影响因子监测。包括降水、风、地貌、地面组成物质、植被类型与覆盖度、人为扰动活动等。
2、水土流失状况监测。包括水土流失类型、面积、强度和流失量等。
3、水土流失危害监测。包括河道泥沙淤积、洪涝灾害、植被及生态环境变化,对项目区及周边地区经济、社会发展的影响。
4、水土保持措施及效益监测。包括对实施的水土保持设施和质量、各类防治工程效果、控制水土流失、改善生态环境的作用等。
二、水土保持监测内容
1、 区域监测应包括以下内容:
(1)不同侵蚀类型(风蚀、水蚀和冻融侵蚀)的面积和强度;
(2)重力侵蚀易发区，对崩塌、滑坡、泥石流等进行典型监测;
(3)典型区水土流失危害监测：1)土地生产力下降;2)水库、湖泊、河床及输水干渠淤积量;3)损土地数量。
(4)典型区水土流失防治效果监测：1)防治措施数量、质量：包括水土保持工程、生物和耕作等措施中各种类型的数量及质量;2)防治效果:包括蓄水保土、减少河流泥沙、增加植被覆盖度、增加经济收益和增产粮食等。
2、中小流域监测应包括以下内容:
(1)不同侵蚀类型的面积、强度、流失量和潜在危险度。
(2)水土流失危害监测：1)土地生产力下降;2)水库、湖泊和河床淤积量;3)损土地面积。
(3)水土保持措施数量、质量及效果监测;1)防治措施：包括水土保持林、经果林、种草、封山育林(草)、梯田、沟坝地的面积、治沟工程和坡面工程的数量和质量;2)防治效果:包括蓄水保土、减沙、植被类型与覆盖度变化、增加经济收益、增产粮食等。
(4)小流域监测增加项目：1)小流域特征值:流域长度、宽度、面积，地理位置、海拔高度，地貌类型，土地及耕地的地面坡度组成;2)气象:包括年降水量及其年内分布、雨强，年均气温、积温和无霜期;3)土地利用：包括土地利用类型及结构、植被类型及覆盖度;4)主要灾害:包括干旱、洪涝、沙尘暴等灾害发生次数和造成的危害;5)水土流失及其防治:包括土壤的类型、厚度、质地及理化性状，水土流失的面积、强度与分布，防治措施类型与数量;6)社会经济:主要包括人口、劳动力、经济结构和经济收入;7)改良土壤:治理前后土壤质地、厚度和养分。
3、开发建设项目水土保持监测应包括以下内容:
(1)应通过设立典型观测断面、观测点、观测基准等，对开发建设项目在生产建设和运行初期的水土流失及其防治效果进行监测。
(2) 项目建设区水土流失因子监测应包括下列项目：1)地形、地貌和水系的变化情况;2) 建设项目占用地面积、扰动地表面积;3)项目挖方、填方数量及面积、弃土、弃石、弃渣量及堆放面积;4) 项目区林草覆盖度。
(3)水土流失状况监测应包括下列资料：1)水土流失面积变化情况;2)水土流失量变化情况;3)水土流失程度变化情况;4)对下游和周边地区造成的危害及其趋势。
(4)水土流失防治效果监测应包括下列项目：1)防治措施的数量和质量;2)林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度;3)防护工程的稳定性、完好成度和运行情况;4)各项防治措施的拦渣保土效果。
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