屯昌县教育质量综合评价系统

教学质量综合评价体系的研究与构建
一、研究背景
当前，我国职业教育特别是培养*产业和服务工人的技工教育，正在以**的速度发展，办学规模发生了历史性的突破。然而，高速度必须与高水平相匹配才能实现可持续发展。因此，发展职业教育首要的问题就是提高教学质量，建立一套完整和严格的教师教学质量评价监控体系。
（一）教师教学质量评价的内涵
教师教学质量评价是为了达到提高教学质量的目的，以教学目标为依据，制定科学的指标体系和标准，运用有效的技术手段和方法，通过系统、全面地搜集教学信息，在对信息进行科学分析和处理的基础上，对教师教学活动的全过程及其结果进行测定、衡量，做出价值判断和评估的过程。
（二）教师教学质量评价的作用
教师教学质量评价具有导向、监控、矫正、鉴定等功能。
1、教育导向作用
教师教学质量评价的目的和标准，为教师教学指明了发展的方向。开展教师教学质量评价，能激发教师教学教研的积极性。同时，通过教师教学质量评价，检验教师的教学能力和教学水平，并将评价结果作为对教师业务考核的一个重要依据，起到积极的教育、导向和激励作用。
2、监控诊断作用
教师教学质量评价有助于实施教学监控，及时调整教学目标，分析、诊断教学过程中存在的问题，达到不断改进教学工作，提高教学质量的目的。教学评价实质上是一个教学分析、教学监控和教学调整的过程。
3、反馈矫正作用
通过教师教学质量评价，收集来自各方面的信息，并及时将各种评价信息反馈给教师本人，使其正确认识自己的教学水平，明确自己的优势与不足，发现教学中存在的问题，强化、调整、矫正自己的教学行为，不断改进教学方法、教学手段，从而提升教学能力和教学水平；同时，将评价信息和结果反馈给学校和管理部门，使其了解学校教学状况，及时调整并做出决策，从而提高教学质量和管理水平。
4、甄别鉴定作用
教师教学质量评价可科学、客观地对每一个教师不同的工作及效果给予一个不同层次的鉴定，使教师的劳动得到应有的肯定和认可，使其心理上得到满足与平衡，产生信任感、公平感和成就感，并不断激发工作热情。
（三）技工院校教师教学质量评价现状
1、未把教师教学质量评价工作放在重要位置
技工院校由于师资配备率低、教师教学工作量大，造成对教师教学质量评价工作普遍不够重视，只注重量的考核，不重视质的评价。没有形成一套行之有效的评价考核机制，甚至个别学校对教师教学工作连起码的一些考核评价都没有，或者考核评价流于形式，没有起到真正的作用和效果。
2、评价缺乏科学性、系统性
技工院校教师教学质量评价多数还停留在“学生评教＋课堂听课”的阶段，单向、单方评价为主，未开展立体、多方评价，评价缺乏科学性、系统性。单纯或过多依靠学生评教，难以科学、合理、全面地评价教师的教学质量。
3、评价指标缺少技校、职教特色
目前，技工院校不论是课堂听课评价表，还是学生评教表，沿用的基本都是普通教育评价标准，或略作改动，考核的主要是教学准备、教学方法、教学组织、教学手段、教学态度、教学效果等对教师的基本要求，没有真正体现技工教育的特点和要求，没有真正反映职教特色。
4、评价方法缺乏严谨性、先进性
以往评价方法主要是以学生评教为主，辅之以定期的教学检查（学期初、期中、期末和平时抽查）和不定期的课堂听课，虽然采用定性评价与定量评价相结合、学生评价与**评价相结合的方式，但它们之间的关系、所占权重不甚清晰，评价方法缺乏操作性，没有找到一种适用性强、便于操作的评价方法，没有形成一套行之有效的评价体系。
（四）构建技工院校教师教学质量评价体系的必要性
1、构建教师教学质量评价体系是培养高技能人才的根本要求
教学工作是学校中心工作，是培养高技能人才、实现教育目的的基本途径。教师教学质量评价是实现这一途径的重要措施和保证，是**教学中心地位及作用的主要动力，是培养高技能人才的根本要求。
2、构建教师教学质量评价体系是提高技能人才培养质量的重要途径
教学质量是学校生存和发展的生命线，提高教学质量是学校教学工作的永恒主题。技工院校教学质量是其核心竞争力的具体体现。教学质量的提高涉及到方方面面，是一个全面、系统的工程，而对教师教学质量的评价无疑是其中一个较其重要的方面，也是检验、提高教育教学质量的重要手段，实现教育全面质量管理的重要保证。
3、构建教师教学质量评价体系是学校改革发展的需要
科学、公平、全面、准确地评价教师教学质量，可以积极引导、激励广大教师积极投身教学教研工作，不断提高教师的教学水平和教学质量，推动学校教学教研改革，保证学校在当前职业教育的激烈竞争中可持续发展，培养更多适应经济建设和社会发展需要的高素质技能人才。
4、构建教师教学质量评价体系是学校适应事业单位人事制度改革的需要
构建教师教学质量评价体系，完善教师考核评价机制，形成一套行之有效的教学质量监控制度，并使之与学校评优评先、教师职称评聘和绩效发放挂钩，既是提高教学质量自身的需要，也是适应学校人事制度和分配制度改革的需要。
5、构建教师教学质量评价体系是教师自身发展的内在需要
教师是教学的主体，教师的质量是教学质量保证的源头。通过教师教学质量评价，一方面可使教师明确努力的方向和奋斗的目标；另一方面可使教师找到教学中存在的问题，并加以完善和改进，增强教师自我认识、自我教育、自我控制和自我提高的能力，促进教学业务水平的不断提高与自我完善。
（五）我校开展教师教学质量评价的目的
1、探索适应技工教育要求的教师教学质量考核评价办法，科学、客观、公平、准确地评价教师教学质量，促进教师改进教学行为，提升教师综合素质、教学能力和教学水平，使其能够更好地适应职业教育的要求，胜任职教岗位的需要。
2、加大教学管理与监控的力度，维护正常教学秩序，实现全面质量管理，提升教学管理水平，促进学校的教学管理更加科学化、规范化，保证学校教学质量的稳步提高，实现学校良性发展。
3、促进教学改革，引导教师积极参与教研教改，加快专业建设、课程改革步伐，提高教师教研能力，提升学校核心竞争力。
4、奖励优秀，鞭策后进，逐步建立起考核评价和教学激励机制，将教师教学质量评价的结果作为教师评优评先、职称评聘、年度考核、教学工作奖励等的主要依据，体现奖优罚劣、优劳优酬的分配原则，形成一套有效地保证和提高教学质量的长效机制。
二、课题研究情况
（一）课题组组成
为实现以上目标，我校从2004年开始立项研究适合技工教育特点的教师教学质量评价体系，并成为我校首批教研立项。项目课题组成员具有丰富的教学经历和教学管理经验，从事着教学管理、服务和教学质量监控工作，在一定的理论基础，积累了丰富的实践经验。
（二）预期目标
根据技工教育特点，结合学校实际，构建适合技工院校的教师教学质量综合评价体系。综合考虑学生、督导、**、等各方面评价因素，建立科学、合理的评价原则和评价方法；根据技工教育特点和要求，结合学校实际，建立具有技工教育特色的评价指标体系；根据评价思想、原则和方法，运用先进的计算机技术和手段，开发科学实用的教师教学质量综合评价系统。
（三）课题研究过程
项目课题组吸收借鉴国内外先进的职业教育评价模式、评价方法，外出学习考察，开展多方调研，查阅了大量的历史资料，掌握了国内外同类院校教学质量评价工作研究开展新动态。
2005年，在学习借鉴深职院成功的评价模式和评价体系，并综合考虑学校实际、技工教育的特点和要求和区域经济建设发展现状的基础上，瞄准技工教育的培养目标，逐步建立适应我校教学实际的技工院校教师教学质量综合评价体系、标准和手段，开发完全基于B/S结构的技工院校教师教学质量综合系统。
研究工作主要包括三个方面的内容：一是，针对学校现有校、系、室三级教学管理架构的特点，研究设计系部、学生、督导三方独立评价的方法，并制订相应的评价制度；二是，针对技工学校理论教学、实践教学及一体化教学模式的不同，分别制订相应的评价指标，构建技工学校不同课型的评价标准，形成具有技工教育特色的教师教学质量综合评价体系，并设计系部、学生、督导三方评价所占权重以及各项评价指标的权重；三是，在教学管理信息系统现有结构和基本数据信息的基础上，利用新的技术和手段，设计开发教师教学质量综合评价系统，实现与教学管理信息系统的数据共享和无缝对接，完成能够实现网上评价和远程数据维护的评价系统的研发工作。
2006年8月，课题组初步完成以上三项任务，确立了系部、学生、督导三方独立评价的方法，制订了《学校教师教学质量综合评估办法》及《系部评价指导性意见》等相关文件，设计了关于系部、学生、督导三方的理论教学、实践教学及一体化评价指标，研发了基于Internet/Intranet的完全采用B/S模式的教师教学质量综合评价系统。
2006年9月，在完成对所有教师关于评价思想、方法、指标的宣讲和评价系统的培训工作的基础上，教师教学质量综合评价试点工作正式启动，评价系统正式投入使用。
在教师教学质量综合评价试点过程中，课题组针对评价中出现的各种具体问题进行认真仔细的研究，多次召开专题会议，研究制订对策。在广泛征求系部及教师意义的基

《教育大辞典》的解释:“教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价”,“终体现在培养对象的质量上”,“衡量标准是教育目的和各级各类学校的培养目标。前者规定受培养者的一般质量要求,亦是教育的根本质量要求,后者规定受培养者的具体质量要求,衡量人才是否合格的质量规格”。

4.学业质量比较分析状况。按照"以入口看出口、从起点看变化"对初中和高中学校教育教学质量进行综合分析，多数高位运行学校仍然保持发展优势，一批认可度不高学校进步幅度明显，呈现良好发展势态，新建学校快速进入良性发展。
高位运行学校：城区老百姓心目中的品牌学校初中15所、高中6所，其中初中11所、高中4所整体学业质量持平或有一定增长。前20%的优秀学生，15所初中均呈正增长，但高中有4所学校负增长，个别降幅达12.56%;学业相关因素部分表现好，个别表现一般。
县域学校：县域初中169所，83所学业成绩呈现正增值;县域普通高中33所，23所高中文科、22所高中理科学业成绩呈现正增值;部分县域省示范性高中学业发展水平及学业相关因素测评**过部分城区省示范性高中。
低入口、高增值学校：学业成绩入口居于全市较低水平但出口增值明显的学校初中5所、高中文科3所、高中理科6所。其中部分县域初、高中学校学业增值较为明显。
新建学校：集团化办学的新建校已逐渐发展为学业质量高、办学特色明显的优质学校。其出口巩固率高，前20%的学生出口呈现正增长，且学业相关因素十项指标发展水平均**全市平均值。
特色学校：以艺术和外语为主要特色的普通高中学校，在文化成绩入口不高的基础上，注重特色发展，培养了一批特殊人才，为高等院校输送了一大批优秀毕业生。

完善教师成长机制，提升教师综合素质和能力
教师是教育发展的资源，没有高水平的教师就没有高质量的教育。测评分析发现，部分教师教学理念不新、专业知识和专业能力不强、课堂教学满意度不高，需要切实加大教师队伍建设力度。
一是全面加强师德师风建设。落实《长沙市中小学教师师德师风建设行动计划(2018-2020年)》，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，打造新时代"四有"好教师。
二是大力提升教师综合素质和能力。加大教师培训力度，提高培训针对性，创新培训模式，提升培训质量。推动智慧教育，促进教师适应人工智能时代，强化信息技术与教育教学深度融合，使教师更多地关注学生创新能力的培养，有效推动教育教学改革。
三是完善教师激励机制。引导区域、学校制定教师发展评价体系，激发教师教育教学活力，减轻职业倦怠，增强职业幸福感和荣誉感。