慈利做土储专项债地方资本金申报 专项债实施方案

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专项是地方的一种，指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的。专项（收益）和一般（普通）的区别是。前者是指为了筹集资金建设某专项具体工程而发行的，后者是指地方为了缓解资金紧张或解决临时经费不足而发行的；

按照计划，2020年安排新增专项3.75万亿元，比上年增加74.4%。前期分3批提前下达了新增专项额度2.29万亿元，近期刚刚下达*4批额度1.26万亿元。截至7月中旬，已发行新增专项债2.24万亿元，尚余约1.5万亿元等待发行。

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资金闲置是专项债效率低的表现，闲置是专项债额外成本的一部分。因为，首先，专项债项目前期工作普遍不足，致使专项债资金到位后无法使用。其次，专项债审批分配环节把关不严，存在走过场现象，使很多不符合要求的项目获得了资金。还有，部分地方官员有了合规意识，担心以后被追责，不敢轻举妄动”。作为防范化解重大风险审计的重要内容，地方债管理列入多份审计报告之中。据21世纪经济报道记者梳理，各地审计报告均认为，地方债债务风险总体可控。但审计也发现一些问题，相对集中的为，部分地区债务风险较高、漏报隐性债务等。值得注意的是，由于专项债发行规模快速扩张，对专项债的审计也纳入审计报告中。
宋清辉：解决地方债问题要“开明渠，堵暗道”近年来地方债增长很快，根据审计结果，截至2013年6月，我国地方性债务是17.9万亿元，总体还是安全可控的。