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产业特色是小镇特色亮点的重中之重。小镇建设不能“百镇一面”。即便主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失特性。
小镇只有1平方公里的建设用地,产业过于分散,肯定形成不了特色。在打造产业特色过程中,要着眼长远,聚焦*技术、新兴业态、装备和制造,**科技含量、**的比重、制造业的水平上。
如装备制造业小镇,要把新材料、新能源、机器人、智能装备、航空航天等作为重点;健康小镇,要把生物、大型建设设备领域等作为重点;环保小镇,要把能源环保作为重点。只有这样,才能在**转型升级上作出示范。
特色小镇建设必须坚持生态**,坚守生态良好底线,根据地形地貌和生态条件做好整体规划、形象设计,硬件设施和软件建设都应当“一镇一风格”,充分体现“小镇味道”。
特别要重视生产和生态融合发展,做到特色小镇生态特色与产业特色、当地自然风貌相协调,打造的生态特色与小镇周边有显著区别。切不能发展了小镇经济,破坏了小镇环境。
可实行“嵌入式开发”,借鉴乌镇等模式,保留原汁原味的自然风貌,建设有地方特色和优良生态的风情小镇。
文化特色是软实力,也是产业发展终的生命力。每个特色小镇都要汇聚人文资源,形**文标识。特别是要把文化基因植入产业发展、生态建设全过程,结合自身实际着力培育创新文化、延续历史文化根脉、保护非物质文化遗产、打造特的山水文化,形成“人无我有”、“人有我优”的区域特色文化。
特色小镇功能集成要“紧贴产业”,力求“聚而合”。产业、文化、旅游和社区功能融合,是特色小镇区别于工业园区和景区的显著特征。
聚,就是所有特色小镇都要聚集产业、文化、旅游和社区功能;合,就是功能都要紧贴产业定位融合发展。
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☘补齐特色小(城)镇发展短板:
一是支持基础设施、公共服务设施和生态环境建设,包括土地及房屋的征收、拆迁和补偿;安置房建设或化安置;水网、电网、路网、信息网、供气、供热、地下综合管廊等公共基础设施建设;污水处理、垃圾处理、园林绿化、水体生态系统与水环境治理等环境设施建设以及生态修复工程;科技馆、学校、文化馆、医院、体育馆等科教文卫设施建设;小型集贸场、农产品交易场、生活**等便民商业设施建设;其他基础设施、公共服务设施以及环境设施建设。
二是支持各类产业发展的配套设施建设,包括标准厂房、孵化园、众创空间等生产平台;旅游休闲、商贸物流、人才公寓等服务平台建设;其他促进特色产业发展的配套基础设施建设。
☘开展试点示范,对试点单位**编制融资规划,**安排规模,**给予政策、资金等方面的支持。
☘加大金融支持力度,探索多种类型的PPP模式,引入大型企业参与投资,引导社会资本广泛参与。发挥开发银行“投资、、、租赁、证券、基金”综合服务功能和作用,在设立基金、发行、资产证券化等方面提供财务顾问服务。
☘强化人才支撑,开发银行扶贫金融专员要把特色小(城)镇作为金融服务的重要内容,帮助特色小(城)镇引智、引商、引技、引资,以“开发性金融支持脱贫攻坚地方培训班”为平台。
☘建立长效合作机制。和国开行要建立定期会商机制,确定重点支持领域,设计融资模式;建立特色小(城)镇重点项目批量开发推荐机制,形成项目储备库。
特色小镇/田园综合体/产业园区成功创建指南
因此,特色小镇/田园综合体/产业园区建设不能由大包大揽,而必须在的引导下,充分发挥企业的主体作用,坚持场化运作。
特色小镇/田园综合体/产业园区产业定位要“一镇一业”、“一镇一特”。**“特而强”。产业是特色小镇/田园综合体/产业园区建设的核心内容。要做到不重复、不雷同,具有鲜明的特性和旺盛的生命力。
“特”,是指每个特色小镇/田园综合体/产业园区都要锁定信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、装备等新产业,以及历史经典产业中一个产业,主攻有基础、有优势的特色产业来建设,而不是“百镇一面”、同质竞争。即便是主攻同一产业,也要差异定位、细分领域、错位发展,不能丧失特性。
“强”,是指要每个小镇要紧扣产业升级趋势,瞄准产业和产业,3年投入30亿元到50亿元,引进行业型团队、成长型企业,以及高校毕业生等90后、大企业高管、科技人员、留学归国人员创业者为主的“新四军”到小镇来创业创新,培育行业“单打”,构筑产业创新高地,成为新经济的增长点。
坚持特色为王,**特色亮点、强化**,这个“特”体现在产业特色、生态特色、人文特色、功能特色等多个方面。
怎样打造特色小镇
1、产业定位,**“特而强“,力求“聚而合”。
特色小镇规划建设,首先要进行产业定位。实现“一镇一业”,“特”就是主攻当地特色产业,而不是其它。“强”主要表现为围绕特色产业,加大投入,将特色产业培育成行业中的“单打”。其次要将特色小镇功能集成“紧贴产业”,“聚”就是特色小镇一定要有产业、文化、旅游和社区功能的聚集。“合”就是功能都紧贴产业定位融合发展,而不是简单相加,生搬硬拼。特色小镇的文化旅游社区功能,必须从产业中延伸和挖掘出来,特色小镇,它的文化和旅游功能就是从当地特色产业中挖掘。特色小镇形态打造要“**精致”,展现“小而美”。“小”就是规划面积一般控制在3平方公里左右,建设面积一般控制在1平方公里左右。“美”就是要建成3A级以上景区。
2、功能定位,适应大休闲时代的发展趋势。
按照提升资源品质和旅游、培育战略性支柱产业的内在要求,建设综合性、多功能、多业态的小型旅游区和生态居住区。重点发挥“功能”:生态居住功能,旅游、度假功能,产业培育功能。
宜建形态:未来有潜力的小镇主流模式主要有以下两种:民居生活—生态旅游—产业发展“三位一体”模式和休闲、商务、度假等“驿站”模式。
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