智慧园区规划设计方案田园综合体概念性规划

砺锋规划院科技发展有限公司，是城乡规划、旅游规划、风景园林“**级”规划设计机构、泛旅游开发运营智库，聚焦文旅康养·特色小镇·乡村振兴领域，以“创意经典·落地运营”为理念，开发运营策划为前提，规划设计为核心，整合**层设计、投融资、开发、建造、招商、运营、培训、智慧化等业务板块，通过合资、合伙、战略合作等方式，打造泛旅游开发运营服务平台，为文化、旅游、大健康、体育、农业、教育、房地产等区域综合开发运营及项目落地建设提供全链全程孵化服务。
特色小镇/田园综合体/产业园区的关键在于产业培育
特色小镇/田园综合体/产业园区的产业为双产业为主，即“特色产业+旅游产业”。
其中自身特色产要指新兴产业或传统经典产业，诸如信息经济、环保、健康、时尚、金融、装备等新兴产业；茶叶、丝绸、石刻、文房、青瓷等传统产业。
泛旅游产要是“旅游+农业”、“旅游+乡村”、“旅游+工业”、“旅游+健康”、“旅游+体育运动”、“旅游+科技”、“旅游+教育”等方面内容。
特色小镇/田园综合体/产业园区发展的基础是人口聚集
人口聚集的变迁是城化的重要表现，人口聚集是城化的基础。人口的两种聚集模式，包括长期居留型聚集与中短期流动性聚集，这两种人口聚集模式的结合，姜维城镇化发展带来大量的就业人口和消费人口，形成城镇化发展的基础，决定着城镇发展格局。

特色小镇/田园综合体/产业园区的运营
特色小镇/田园综合体/产业园区的商业模式
仅做土地的一级开发，直接获利；进行一级土地开发，同事通过其他模式（如补贴方案等），享受升值收益结构。
包括房产结构：一居所地产、商铺型地产、客栈公寓型地产、二居所地产（周末）、三居所地产（度假）、养老地产。通过销售回收经营等方式形成销售运营模式。
一是特色产业项目开发，包括科教文卫等产业事业导入及产业园、孵化园等产业本身开发；二是旅游产业项目开发，包括旅游吸引核项目（如主题公园）、休闲消费聚集项目（如休闲商街）、夜间休闲聚集项目（如水秀表演等）；通过项目的运营获得收益。
两大产业链：泛旅游产业链和特色产业链；两大产业链相互支撑，构建区域产业生态圈，包括金融、教育、居住人群、城化机构和政策等。
城服务：公共交通服务、社会服务等；理：城智能化管理、政策等；城配套：银行、学校、医院等。
特色小镇/田园综合体/产业园区的运营模式
以企体，服务，负责小镇的定位、规划、基础设施和审批服务，引进民营企业建设特色小镇/田园综合体/产业园区。

特色小镇/田园综合体/产业园区的综合开发架构
特色小镇/田园综合体/产业园区的打造要点
1、落实城镇化的功能要求，构建“产城人文”一体化的城镇
特色小镇/田园综合体/产业园区以特色产业与泛旅游产业的整合为支持；大量就业人口及休闲化消费的聚集为动力机制；配套设施及服务的配置为基础依托；就业人口的居住建设与旅游人口的度假居住建设为居住配套；管理、金融、运营的创新为相关**。
2、发挥区域引擎综合效应，带动周边乡村城镇化
特色小镇/田园综合体/产业园区注重产业培育、注重经营持续、注重区域带动等三个方面。
3、结合具体环境特征，打造生态宜居环境
特色小镇/田园综合体/产业园区遵循“不占耕地”的用地原则，“大力优化区域生态环境”的生态原则，“挖掘文化，打造美丽特色小镇/田园综合体/产业园区”的文化原则。
特色小镇/田园综合体/产业园区的开发架构
特色小镇/田园综合体/产业园区以特色产业引擎与旅游吸引核为中心，依托核心产业园区与休闲聚集区，形成产业延伸环、居住发展与社区配套网的综合架构。

☘补齐特色小（城）镇发展短板：
一是支持基础设施、公共服务设施和生态环境建设，包括土地及房屋的征收、拆迁和补偿；安置房建设或化安置；水网、电网、路网、信息网、供气、供热、地下综合管廊等公共基础设施建设；污水处理、垃圾处理、园林绿化、水体生态系统与水环境治理等环境设施建设以及生态修复工程；科技馆、学校、文化馆、医院、体育馆等科教文卫设施建设；小型集贸场、农产品交易场、生活**等便民商业设施建设；其他基础设施、公共服务设施以及环境设施建设。
二是支持各类产业发展的配套设施建设，包括标准厂房、孵化园、众创空间等生产平台；旅游休闲、商贸物流、人才公寓等服务平台建设；其他促进特色产业发展的配套基础设施建设。
☘开展试点示范，对试点单位**编制融资规划，**安排规模，**给予政策、资金等方面的支持。
☘加大金融支持力度，探索多种类型的PPP模式，引入大型企业参与投资，引导社会资本广泛参与。发挥开发银行“投资、、、租赁、证券、基金”综合服务功能和作用，在设立基金、发行、资产证券化等方面提供财务顾问服务。
☘强化人才支撑，开发银行扶贫金融专员要把特色小（城）镇作为金融服务的重要内容，帮助特色小（城）镇引智、引商、引技、引资，以“开发性金融支持脱贫攻坚地方培训班”为平台。
☘建立长效合作机制。和国开行要建立定期会商机制，确定重点支持领域，设计融资模式；建立特色小（城）镇重点项目批量开发推荐机制，形成项目储备库。

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